AKP İzmir Milletvekili Alpay Özalan ile 98 milletvekilinin imza attığı 61 unsurluk ‘Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu Teklifi’ TBMM Başkanlığı’na sunuldu.
Futboldan basketbola bütün spor branşlarını kapsayan teklifin münasebetinde; sporun gençleri alkol düşkünlüğü, uyuşturucu unsur, suçluluk, kumar üzere alışkanlıklardan koruduğu ve spor kulüplerinin hukuksal, finansal, şirketleşme, halka açılma üzere birçok problemle birlikte mali problemlerinin olduğu belirtildi.
Teklifin yasalaşması durumunda; spor anonim şirketi ve spor kulübüne getirilecek yönetici tarifiyle idare konseyi üyeleri dışındaki şahıslar de sorumluluk kapsamına alınacak. Spor kulüpleri ve spor anonim şirketlerine has ‘temel ilkeler’ ile ‘bütçe ve harcama ilkeleri’ getirilecek. Borçlanma ve alacak temliki sonuyla kurallara uyulmaması durumunda yöneticilere şahsi malvarlıkları ile sorumluluk getirilecek. Bu kapsamda mahpus cezası da düzenlenecek.
Spor kulüpleri dernek vasfından çıkarılacak
Spor kulüpleri ‘dernek’ vasfından çıkarılacak. Kulüpler, Gençlik ve Spor Bakanlığı’na tescille kurulacak. Spor kulüpleri, ticari gayeyle kurulabilecek. Kulüplerde konsey üyesi olabilmek için ‘belirli cürümlerden mahkûm olmama’ kuralı olacak. Spor disiplini kapsamında ‘hak mahrumiyeti’ cezası alanların üyelikleri sona erecek. Daha evvel dernek statüsünde bulunan spor kulüplerinin ‘kamu faydasına çalışma’ durumları korunacak ve ‘kamu faydasına çalışma’ statüsü kazanmalarına ait tarz ve temeller belirlenecek. Spor kulüpleri birleşerek federasyon ve konfederasyon formunda ‘üst kuruluş’ kurabilecek. Bakanlık kontrolü yanında spor kulüplerini ‘bağımsız kontrol kuruluşları’ denetleyebilecek. Spor kulüpleri ve spor anonim şirketleri, ‘profesyonel şube’ açabilecek.
Denk bütçe sistemi getirilecek
Spor kulüpleri ve spor anonim şirketleri için ‘denk bütçe’ kuralı getirilecek. Spor kulüpleri ve spor anonim şirketlerinin borçlanması ve alacaklarını temlik etmesi, belirlenen kriterler kapsamında sonlandırılacak. Makul bir ölçü üzerindeki ödeme ve tahsilatlar finans kuruluşları üzerinden yapılacak. Spor kulübü ve spor anonim şirketi yöneticilerinin hukuksal ve cezai sorumlulukları düzenlenecek. Bütçe ve harcama unsurlarına ait spor kulüpleri ve spor anonim şirketleri, direkt ya da dolaylı hâkimiyeti bulunan bireyler lehine sorumluluk yüklenemeyecek ve borçlarını devralamayacak.
Federasyonlar kanun ya da cumhurbaşkanı kararnamesi ile kurulacak
Bağlı ve bağımsız spor federasyonu ayrımı kaldırılarak tüm federasyonlar ‘spor federasyonu’ biçiminde yapılandırılacak. Federasyonlar, kanunla ya da cumhurbaşkanı kararnamesi ile kurulacak. Spor federasyonlarının merkezinin Ankara’da olması koşulu kaldırılacak, fakat genel heyetleri Ankara’da yapılacak. Federasyonların idare şurası üye sayısı 11 asıl, 11 yedek olarak düzenlenecek. Bu kapsamda en az iki üyesi ulusal sportmen olmak üzere ilgili spor kısmında aktif olmayan lisanslı atlet olması zarurî olacak. Federasyon lider adaylığında aranan ‘belirli kabahatlerden mahkûm olmama şartı’ genişletilecek.
Fedarasyon başkanlığı için üç periyot hududu getirilecek
Bir kimse, üst üste yahut aralıklı olarak en fazla üç devir federasyon başkanlığı yapabilecek. Federasyon lider adaylarının adaylık koşullarını taşıyıp taşımadıkları ise Bakanlık tarafından pahalandırılacak.
Görev mühletini aşacak biçimde borçlanılamayacak
Borçlanmaya ait sınırlamalar getirilecek ve belli bir ölçü üzerindeki ödeme ve tahsilat süreçleri finans kuruluşları üzerinden yapılacak. Mevzuata muhalif iş ve süreçlerden ötürü kusurları bulunan federasyon lideri ve idare konseyi üyeleri ziyandan sorumlu olacak. ‘Görev mühletini aşacak şekilde’ federasyonu borç altına sokacak süreç yapılamayacak.
Menajerlik fiyatına üst hudut getirilecek
Türkiye Futbol Federasyonu Tahkim Kurulu’nun yapısı da tekrar düzenlenecek. Menajerlik fiyatına yüzde 5 olarak üst hudut getirilecek. Futbolcu ile menajer ortasında en fazla iki yıllık ve noter huzurunda mukavele yapılabilecek. Ayrıyeten fiyat üst sonuna uyulmaması durumunda yöneticiler hem malvarlıkları ile hem de cezai olarak sorumlu olacak.
