Yıldırım Kaya, bugün yaptığı açıklamada, AKP’nin ‘Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanun Teklifi’ni kıymetlendirdi. “Eksikliklerine karşın ‘Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanun Teklifi’nin’ Meclis’e gelmesi olumludur. Eksikliklerin TBMM Genel Kurulu’nda giderilerek kanunlaşması önemlidir” diyen Kaya, şöyle konuştu:
“Kanunla siyasi bir kişilik olan Spor Bakanı’na ve yıllardır sporun asıl meselelerinden biri olan spor bürokrasisine ek yetkiler vermektedir. Bu durum, siyasalların sporun üzerindeki gücünü arttıracak, sporda adil yarışa gölge düşürecektir.
‘Yetkinin İçişleri Bakanı’na verilmesi hakikat bir uygulama değildir’
Spor kulübü ve spor anonim şirketinin genel konseyi dışındaki organlarında vazifeli olanlar yahut ilgili işçi hakkında kovuşturma başlatılması halinde, bu şahıslar yahut bu bireylerin misyon yaptığı organların süreksiz bir önlem olarak İçişleri Bakanı tarafından vazifeden uzaklaştırılabilmesi düzenlenmektedir. Bu yetkinin İçişleri Bakanı’na verilmesi yanlışsız bir uygulama değildir.
Bakanın, harikulâde genel konsey için kendisinin atadığı Sportif Kıymetlendirme ve Geliştirme Heyeti tarafından federasyonların idare ve temsili konusunda yetersiz raporuna istinaden harika genel konsey isteme yetkisi, seçilmiş bir federasyonu atanmış bir heyetin vazifeden alması sakatlığını doğuracaktır.
‘Spor kulüplerinin birleşme ve evresi belirsiz’
Spor kulüplerinin birleşme ve periyot süreçlerinin ne vakit yapılacağı meçhul bırakılmıştır. Lig devam ederken spor kulüplerinin birleşmesi ve zaman süreçlerinin yapılması, uygulamada aksaklıklara neden olacaktır. Birleşme ve dönem süreçlerinin ligin yahut yarış döneminin sona ermesinden sonra yapılması, ortaya çıkacak aksaklıklar ve şaibenin önüne geçecektir.
‘Kulüplerin dernek kapsamından çıkarıldığı görülmektedir’
Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın ve ilgili spor federasyonunun görüşü alınarak bakanın teklifi ve Cumhurbaşkanı kararıyla kulüplere ‘kamu faydasına çalışan spor kulübü’ statüsü verilmektedir. Kanun teklifinin bütününe bakıldığında, kulüplerin dernek kapsamından çıkarıldığı görülmektedir. Bu nedenle birebir emele yönelik öteki bir düzenleme yapılması uygun olacaktır.
‘Amatör spor kulüplerinin açık bir söz ile belirtilmesi gerekmektedir’
Spor kulüpleri yahut spor anonim şirketlerinin, kaynak ve güçlerini birleştirmek, yardımlaşmak, ortaklaşa kullanabilecekleri spor merkezi, saha ve tesisleri kurmak ve kullanmak maksadıyla vilayet hudutları içerisinde en az on beş spor kulübünün yahut spor anonim şirketinin bir ortaya gelmesiyle federasyon, en az on beş federasyonun bir ortaya gelmesiyle de konfederasyon kurmalarına imkan sağlanmaktadır. Kurul görüşmelerinde bu düzenlemenin hedefi, amatör faaliyette bulunan spor kulüplerinin dayanışmasını sağlamak olarak belirtilmiştir. Bu nedenle husus metninde amatör faaliyette bulunan spor kulüplerinin açık bir söz ile belirtilmesi gerekmektedir. Aksi halde dayanışma ismi altında yetki kullanan paralel yapılar ortaya çıkacaktır.
’64 federasyonun 7 kişi ile kıymetlendirilmesi mümkün değildir’
Çok farklı branşları olan 64 federasyonunun Sportif Kıymetlendirme ve Geliştirme Şurası tarafından 7 kişi ile kıymetlendirilmesi mümkün değildir. Birbirinden çok farklı kuralları olan spor faaliyetlerinin kıymetlendirilmesi için farklı uzmanlık alanlarına muhtaçlık duyulmaktadır.
‘Disiplin şurasında hukukçu yok’
Disiplin şurasında hukukçu ve bayan bulunmamaktadır. Disiplin heyetlerinde bayanın ve hukuk kökenli şahısların olmaması eksikliktir. Bu nedenle unsur yine düzenlenmelidir.
Borçlanma hakkı
Federasyonların bir evvelki yılın bütçesinin yüzde onunu aşacak biçimde borçlanamayacağı öngörülmüştür. Federasyonların gelirleri daima değişkenlik göstereceğinden husus metni o yıla ilişkin kestirimi bütçenin yüzde onunu aşmayacak formda borçlanmaya müsaade verecek formda düzenlenmelidir.
‘Tahkim konseyi üyelerini bakan atıyor’
Spor Genel Müdürlüğü Tahkim Heyeti Yönetmeliği gereği Tahkim Kurulu’nun üyeleri bakan tarafından atanmaktadır. Üniversiteler, Türkiye Barolar Birliği üzere kurumlarla Tahkim Kurulu’nun oluşumu yetkisi paylaşılmadır. Spor ve spor hukuku alanında çalışmalar yapmış ehil şahısların misyon almasını sağlayacak halde Tahkim Kurulu’nun oluşumu bu unsurda yine düzenlenmelidir.”
